改革创新推进教育科学发展
贯彻落实教育规划纲要神州行·江苏篇2
从学有所教到学有优教
——苏州向高水平教育现代化迈进采访纪行
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现代化的苏州市胥江实验中学与该市图书馆合作，在学校设立了图书分馆，既方便了周边市民、青少年阅读图书，也为该校学生提供了良好的学习条件。图为教师（右二）在市图书馆胥江分馆里，为学生上阅读辅导课。
周滋麟/摄
这是一座善于缔造奇迹的城市，她常以创新者和领跑者的姿态，以科学实践的画笔描绘浓墨重彩的篇章。行进在苏州，你能触摸得到这座人文名城向教育现代化迈进的跳动脉搏。
3年前，苏州人均GDP首次超过1万美元，4年前，苏州在江苏率先基本实现教育现代化，教育与经济比翼高飞在全国成为一段佳话。有如此坚厚基础，今天，苏州人发展教育的视野更广。“苏州教育应率江苏之先，率全国之先。”苏州教育规划纲要将“两个率先”勾勒为令人振奋的蓝图：到2020年，教育发展主要指标达到世界发达国家同期平均水平，率先实现高水平教育现代化。
创新的理念和实践层出不穷，记者在苏州采访几乎调动了所有的感官，耳畔听得最多的就是“优质”二字：学前教育优质健康发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质多元发展，而所有的举措都坚定地指向一个目标：从学有所教迈向学有优教。
学前教育优质健康发展
为孩子的一生幸福奠基
姑苏秋色红似火。教育快速、和谐发展的景象，比烟波浩淼的湖光山色、小桥流水的江南诗韵更让记者动容。
“前些年，家长通宵排队，孩子也进不了好的公办园，现在容易多了。”去年，刘佳没费什么力气，儿子就进入了苏州品牌幼儿园——实验小学幼儿园。9月8日，来接孩子的刘佳还现场给记者当起了向导。“实小幼儿园去年搬迁后面积一下增加了5倍，2000平方米的户外场地给了孩子活动空间，艺术走廊最具文化气息。”
“入园不难、条件更好。”像刘佳一样，近年来，苏州很多有“小宝贝”的家庭都感受到了明显的变化。“目前，苏州学前三年幼儿受教育率达98%以上，百姓的满意度不断提高，这得益于加大投入、科学布局、体制创新这些扎实的发展举措。”苏州市教育局局长鲍寅初告诉记者。
3年来，苏州财政对学前教育的投入超过20亿元。目前，在苏州全市430所幼儿园中，公办幼儿园有316所，公办园、省市级优质园比例均达74%。作为贯彻落实教育规划纲要的重要举措，苏州在全国地级市中最早出台“学前教育三年行动计划”，按规划，苏州3年内再新建、改扩建幼儿园197所。
“苏州新区人口骤增，外来务工人员骤增，这‘两个骤增’是我们发展学前教育遇到的新情况。”作为苏州教育的“掌门人”，鲍寅初对学前教育的发展态势十分清醒。在他看来，在加大投入建公办园的同时，科学布局，创新办园体制对于破解“入园难、入园贵”尤为关键。
对家住新区的苏州市民而言，已经看得见的利好是，几年前，苏州出台了《加强住宅区配套幼儿园建设的意见》，按照文件规定，新建小区每5000人口要设置一所幼儿园。5年来，苏州新增幼儿园共计50余所，新增学位21000余个，这些幼儿园多数建在居住人口近年骤增的工业园区、高新区等新建住宅区。“对新建小区配套幼儿园建设，我们有预见性地出台了针对性的政策，点撒得开，布局也就更科学合理。”市教育局基教处处长陶旭东说。
苏州市学前教育的压力，很大程度上来自于外来务工人员的快速增长。如何满足外来务工人员子女的入园需求？苏州明确了支持多体制办园的政策，积极探索“公助民办”模式。
高新区枫桥街道康佳幼儿园是苏州第一所“公助民办”普惠性的幼儿园。之所以说“普惠”，是因为这所民办幼儿园的收费全是“公家价”。对当地老百姓而言，更实惠的是，枫桥街道还向幼儿家长发放“保教费”，每月补贴100元。办园人杨正说，康佳幼儿园之所以保持良性的发展势头，在很大程度上得益于政府的大力支持。“硬件由政府投入，民间资本则对师资在内的软件进行投入，主管部门在教育质量上进行监督。”据了解，同样模式的“公助民办”幼儿园在苏州有10多所。
在苏州采访学前教育，记者感受最深还不是美丽的校园、先进的设施，而是从教育行政部门到幼儿园，真正在按幼儿的成长规律办学。
市、县教育局这样规定，凡是幼儿园教育小学化的，园长不能评优评先，幼儿园不能晋升为市优、省优幼儿园。幼儿园这样提倡：在生活化、游戏化的氛围中，让孩子自主探索、乐于探索，培养良好的生活习惯。
走进苏州任何一所幼儿园，你都能感受到教学活动的缤纷多彩，每多花朵的美丽绽放。苏州实验小学附小注重游戏精神，在老师的启发下，孩子经过构思，将零碎的花布、纸盆、棉花、沙石变成美丽的艺术品。苏州高等幼师附属花朵幼儿园善于构建生活化情境。在“我们周围的房子”主题活动中有“造房子”的活动，在“劳动的人”主题活动中有“厨艺大比拼”活动。
“过去，家长一见到我，就问孩子今天识了多少字，现在很多家长问，孩子今天玩得如何？”吴中区幼儿教育中心园长邢璘深有感触地告诉记者，幼儿园按规律办园提升了家长的理念。